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        有关方面公布关于甘肃省敦煌阳关林场防护林被毁有关问题的调查情况

        2021-03-19 13:23编辑:太平洋在线人气:


          [太][平][洋][在][线][北][京]3[月]19[日][电] [自][然][资][源][部]、[生][态][情][况][部]、[国][度][林][草][局][观][测][组]19[日][发][布][关][于][甘][肃][省][敦][煌][阳][关][林][场][防][护][林][被][毁][有][关][问][题][的][观][测][环][境]。

          2021[年]1[月],[有][关][媒][体][报][道][甘][肃][省][敦][煌][阳][关][林][场][防][护][林][被][毁][问][题][后],[中][央][率][领][同][志][十][分][重][视]。[自][然][资][源][部]、[生][态][情][况][部]、[国][度][林][草][局][会][同][甘][肃][省][当][局][赴][敦][煌][市][开][展][实][地][观][测]。[观][测][组][采][纳][遥][感][影][像][比][对][阐][明]、[现][场][勘][查]、[无][人][机][近][况][测][绘]、[查][阅][资][料]、[问][询][谈][话][等][方][法][举][办][深][入][观][测]。

          [一]、[根][基][环][境]

          [敦][煌][阳][关][林][场][创][立][于]1963[年],[属][全][民][所][有][制][林][场]。2006[年][举][办][改][制],[实][行][企][业][化][策][划]。2020[年][改][为][差][额][拨][款][事][业][单][元],[审][定][事][业][体][例]4[名]。[阳][关][林][场][间][隔][敦][煌][市][城][区][约]70[公][里]。

          [关][于][阳][关][林][场][的][权][属][范][畴][和][面][积],[有][差][异][的][领][略],[主][要][在][其][范][畴][是][只][有][西][南][片][区],[照][旧][也][包][罗][东][北][片][区]。2004[年]12[月][敦][煌][市][当][局][揭][晓][给][阳][关][林][场][的]《[林][权][证]》[数][图][不][符],[面][积][栏][填][写][的][数][字][是]2.57[万][亩],[该][数][字][与]《[林][权][证]》[所][附][四][至][范][畴][图][不][符],[图][只][有][西][南][片][区],[面][积]1[万][多][亩],[不][含][东][北][片][区]。[从]1990[年][第][一][次]、2009[年][第][二][次][全][国][地][皮][观][测][的][原][始][台][账][和][底][图][权][属][界][限][看],[阳][关][林][场][权][属][范][畴][只][有][西][南][片][区],[不][含][东][北][片][区],[地][皮][面][积][为]1.16[万][亩]。[从][全][国][丛][林][资][源][打][点]“[一][张][图]”[看],2017[至]2020[年][持][续]4[年][由][敦][煌][向][酒][泉]、[省][里][逐][级][上][报][至][国][度][林][草][局][的][丛][林][资][源][更][新][观][测][成][就][显][示],[阳][关][林][场][的][范][畴][一][直][是][西][南][片][区]。[由][此],[观][测][组][认][为],[阳][关][林][场][的][权][属][范][畴][为][西][南][片][区],[面][积]1.16[万][亩]。

          [同][时],[阳][关][林][场][在][东][北][片][区][有][造][林][打][点][勾][当]。[阳][关][林][场] 2009[至]2018[年][在][东][北][片][区][共][完][成][造][林]3630[亩],[树][种][主][要][是][梭][梭]、[红][柳][等][灌][木][林],[已][成][林]2200[亩]。2019[年]、2020[年][敦][煌][市][在][全][民][义][务][植][树][勾][当][中],[在][东][北][片][区][共][种][植][梭][梭][等]3100[亩],[今][朝][未][成][林],[前][期][的][地][皮][平][整]、[植][树][沟][整][理]、[水][路][疏][通][由][阳][关][林][场][认][真]。2020[年][阳][关][林][场][在][东][北][片][区][建][筑][了]4.2[公][里][的][林][区][阶][梯]。

          [二]、[主][要][问][题]

          [媒][体][反][应][的][相][关][问][题],[在][西][南][片][区]。[观][测][发][明],[阳][关][林][场][在][西][南][片][区][存][在][防][护][林][淘][汰]、[葡][萄][园][增][加]、[毁][林][开][垦]、[防][护][林][质][量][下][降][等][问][题]。

          ([一])[防][护][林][面][积][淘][汰],[葡][萄][园][面][积][增][加]。

          [阳][关][林][场][从]20[世][纪]70[年][月][实][验][引][种][葡][萄],[凭][据]“[以][林][护][果],[以][果][养][林],[多][种][策][划],[综][合][成][长]”[的][思][路],[在][林][带][网][格][内][成][长][葡][萄][场][地]。[从]1990[年][以][来][的][全][国][地][皮][观][测][成][就][和][本][次][航][测][环][境][显][示],[阳][关][林][场][西][南][片][区][现][有][林][地][总][共][是]4509.57[亩],[场][地]4704.1[亩]。[由][于][多][种][策][划]、[毁][林][开][垦][等][原][因],[与]1990[年][对][比],30[年][来][西][南][片][区][乔][木][林][地][淘][汰][了]3850.59[亩],[灌][木][林][地][增][加][了]518.93[亩],[太][平][洋][在][线],[葡][萄][园][等][场][地][增][加][了]3547.5[亩]。

          ([二])[存][在][毁][林][开][垦]、[无][证][采][伐][等][问][题]。

          [一][是][违][规][核][准][占][用][防][护][林][建][树][葡][萄][园]、[枣][园][等]。2004[至]2012[年],[敦][煌][市][当][局][及][林][业][局][违][规][核][准][敦][煌][葡][萄][酒][业][有][限][公][司]([以][下][简][称]“[敦][煌][酒][业][公][司]”)[在][阳][关][林][场][建][树][戈][壁][丛][林][公][园]、[种][植][枣][树]、[葡][萄][品][种][园][等]。2013[至]2014[年],[敦][煌][酒][业][公][司][毁][林][开][垦]567[亩][用][于][种][植][葡][萄][和][枣][树],[个][中][葡][萄][园]400[亩]、[枣][园]167[亩]。[二][是][违][规][占][用][林][地][修][筑][工][程][设][施]。2013[年][以][来],[阳][关][林][场][内][新][修][砂][石][阶][梯][等][设][施],[违][规][占][用][林][地]99.85[亩]。[三][是][存][在][乱][砍][乱][伐][现][象]。[经][现][场][核][查],[有]7[处][路][边][防][护][林][带][被][无][证][采][伐],[增][补][更][新][不][实][时],[太][平][洋][在][线][手][机][版][下][载],[林][木][稀][疏],[呈][现][豁][口]。2010[年][以][来],[村][民][砍][伐][粉][碎][树][木]604[株][被][备][案][查][处]。

          ([三])[防][护][林][质][量][下][降]。

          [部][门][树][木][因][缺][水][枯][损][严][重],[乔][木][林][数][量][淘][汰],[导][致][防][护][林][防][风][成][果][削][弱]。2008[年][以][来],[敦][煌][飞][天][生][态][财][富][有][限][公][司]([以][下][简][称]“[飞][天][公][司]”)[违][规][在][西][土][沟][上][游][围][湖]、[修][坝],[节][制][下][泄][水][量],[造][成][下][游][的][生][态][用][水][告][急]。2009[至]2012[年],[敦][煌][市][及][敦][煌][酒][业][公][司][先][后][在][阵][势][较][低][的][沙][丘][中][建][筑][塘][坝],[影][响][周][边][区][域][补][水]。2018[年],[敦][煌][市][当][局][确][定][西][土][沟][下][游][段][水][资][源]26%[作][为][生][态][流][量],74%[用][于][出][产];[每][年][农][业][浇][灌][竣][事][后],11[月][至]12[月][对][阳][关][林][场][防][护][林][及][育][苗][地][举][办][浇][灌]。[经][实][地][查][察],[林][场][接][近][南][方][的][近]600[亩][杨][树][林][因][缺][水][而][林][相][残][缺],[个][中][约]200[亩][因][缺][水][枯][死]。

          ([四])[国][度][公][益][林][调][出][不][类][型]。

          2004[年],[阳][关][林][场][西][南][片][区][有][国][度][公][益][林]5500[亩]。2012[至]2013[年],[在][国][度][公][益][林][落][界][事][情][中],[敦][煌][市][林][业][局][等][各][级][林][业][主][管][部][分][未][严][格][审][查][把][关],[将][阳][关][林][场][国][度][公][益][林][全][部][调][解][为][处][所][公][益][林]。

          ([五])[违][规][调][用][国][度][丛][林][生][态][效][益][赔][偿][资][金]。

          [阳][关][林][场][自]2013[年][调][出][国][度][公][益][林][后],[敦][煌][市][林][业][局]、[财][务][局][于]2013[至]2018[年],[将][国][度][丛][林][生][态][效][益][赔][偿][资][金]26[万][元][违][规][调][度][给][阳][关][林][场][利][用]。

          ([六])[违][规][核][准][将][林][地][承][包][给][企][业]。

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                  (来源:太平洋在线xg111)

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